为扶贫攻坚凝聚强大的组织力量

　　省委十届六次全会和市委三届十次全会发出了集中力量打赢扶贫攻坚战，确保全面建成小康社会的动员令。打赢扶贫攻坚战，关键在干部，落实靠基层，支撑在人才。近日，省委组织部专题召开全省组织系统电视电话会议，明确提出了全省组织系统服务扶贫攻坚“八个抓严抓实”的工作要求，吹响了组织工作服务扶贫攻坚的集结号。市委三届十次全会强调，各级党员干部要以贫困不除愧对历史的使命感和群众不富寝食难安的紧迫感，奋勇担当、锐意进取，始终做到特别有志气、特别有硬招、特别有实效。全市组织部门要以坚决的态度、严实的要求、过硬的办法，认真落实省委十届六次全会和市委三届十次全会精神，发挥优势，服务大局，为全市实施精准扶贫、集中力量打赢扶贫攻坚决胜仗凝聚强大的组织力量、提供坚强的组织保证。

　　始终抓好班子队伍建设这个关键。实施精准扶贫，打赢扶贫攻坚战，对班子队伍建设有着特别的要求。全市组织部门要主动适应新任务新要求，紧扣扶贫攻坚排兵布阵、调兵遣将，着力培养一支攻坚拔寨、迎难求进、能打硬仗的骨干队伍；要精准对接扶贫攻坚需求选好干部、配强班子，着力打造推动致富奔康的坚强领导核心，尤其要精心选配“一把手”，对各级领导班子特别是“一把手”要逐一进行分析研判，把“关键的少数”和“少数的关键”选优配强，不断提升领导班子组织推动扶贫攻坚的领导力。不断优化领导班子功能结构模型管理，统筹选配熟悉现代农业、旅游开发、村镇建设、农村金融、群众工作等方面的专业干部充实到各级领导班子中，不断提高各级领导班子实施精准扶贫的战斗力。扎实抓好各级干部的学习培训，突出抓好乡村基层党组织书记专题培训、重点抓好领导干部专业能力提升培训、着力抓好乡村干部、“第一书记”、创业致富带头人、大学生村官和扶贫干部知识技能培训。同时，结合实施“五个一批”工程，大力培养后备人才，深入推动与发达地区、基层单位与上级机关干部的双向交流，为精准扶贫培养一批优秀干部人才。

　　着力夯实基层党组织基础保证。基础不牢，地动山摇。基层党组织在扶贫开发攻坚中肩负着光荣使命，承担着重要职责。全市组织部门要围绕市委三届十次全会确定的目标任务，集中力量实施“1+6”扶贫工程，集中开展基层组织选优配强、整顿建强、服务聚强“三大行动”。积极探索推行驻村帮扶单位、帮扶企业、农村新型经营主体与贫困村结对共建党组织，增强基层党组织的政治功能和服务功能。坚持把驻村帮扶作为助推精准扶贫的重要抓手，组建工作组，选派精干人，让驻村干部沉下去、墩得住。认真选好驻村“第一书记”，在选派范围上实现全覆盖，在遴选条件上坚持严要求，在驻村时间上实行全脱产。继续加大对“空心村”“问题村”和巴山新居聚居点、新型社区、农民工聚集地等区域的基层组织设置调整优化力度，构建以党组织为核心、村民自治和村务监督组织为基础、集体经济组织和农民专业合作组织为纽带、各类经济社会服务组织为补充的村级组织体系，充分发挥基层党组织在扶贫开发攻坚中的战斗堡垒作用。

　　持续强化人才队伍建设重要支撑。改变贫困面貌，关键在人才。全市组织部门要重点针对699个建卡贫困村的实际需求，系统推进农村人力资源综合开发，大力开展扶贫攻坚专项人才行动，深入实施急需紧缺人才选育计划，积极争取省委组织部人才专项计划支持。研究制定配套的人才选育计划，主动对接省级专业人才对口帮扶计划，建立专业人才对口帮扶“对子”，积极争取省级专家服务团队、科技特派员的支持力度。适时制定引才留才用才的特殊支持政策，积极引导外出务工人员带资金、技术、项目回乡创业，鼓励和支持农村实用人才牵头建立专业合作组织和现代农业企业，充分发挥他们致富一家、带活一片、发展一方的示范引领作用。创新人才工作政策机制，制定人才激励政策，在公务员录用、职级待遇、职称评定等方面给予政策上的倾斜，广泛聚智纳才助推扶贫开发工作，营造扎根农村、安心基层的良好环境，为精准扶贫、脱贫奔康凝聚强大力量。

　　充分发挥组织部门示范表率作用。坚持把扶贫攻坚作为锻炼组工干部的重要战场，作为检验组工干部践行“三严三实”的重要平台，作为贯彻落实全会精神的重要标尺，逗硬从严从实要求，压实责任，转变作风，主动深入到扶贫联系点和扶贫攻坚中最边远、最贫困、群众最需要的地方去，开展政策宣讲，细化扶贫方案，帮扶困难群众，解决突出问题。结合“双报到”“走基层”“党员志愿服务”等实践活动，帮助解决产业发展、就医上学、饮水出行、危房改造等生产生活方面的具体困难。全市组织部门要进一步增强政治意识、大局意识和担当精神，在市委的坚强领导下，按照省委组织部提出的“八个抓严抓实”要求，自觉把思想和行动统一到省、市委的决策部署上来，认真落实党建扶贫工作专项方案，以决战决胜的坚定信心、义不容辞的使命担当、勇往直前的昂扬斗志，扎实抓好各项工作的落实，在打赢全市扶贫开发攻坚决胜仗中作出表率、走在前列。